據中汽協公布的數據顯示,2016年新能源汽車生產51.7萬輛,銷售50.7萬輛,比上年同期分別增長51.7%和53%。其中純電動汽車產銷分別完成41.7萬輛和40.9萬輛,比上年同期分別增長63.9%和65.1%;插電式混合動力汽車產銷分別完成9.9萬輛和9.8萬輛,比上年同期分別增長15.7%和17.1%。
2017年4月11日,中汽協發布一季度產銷數據。1~3月,我國汽車產銷分別達到713.31萬輛和700.2萬輛,同比增長7.99%和7.02%,成績喜人。經過前兩個月的銷售爬坡,3月份,新能源車市場產銷逐步走強。隨著新能源汽車市場的明顯回暖,外界對新能源汽車的行業預期也在不斷向好。
分析認為,一季度的整體下滑主要在于1月份的拖累,新舊政策切換、補貼退坡、地方目錄出臺、新目錄審核等綜合因素的影響,導致1月份新能源車銷量大幅下滑。但從2月份開始,市場就逐漸回升。3月,新能源車銷量為3.1萬輛,同比增長35.6%。可見,隨著政策的落實,新能源車市場正在逐步切入快車道。
實際上,從2013年新能源汽車開始陸續進入國內市場,到2015年上海、北京等地新能源汽車銷量開始爆發,再到2016年國內新能源車保有量突破百萬輛級體量,實現“彎道超車”。目前,中國新能源汽車銷量占到全球市場的50%,成為全球的電動汽車市場。
不可否認,我國在新能源汽車產業取得的進展很大程度歸功于國家的鼓勵政策,我國對新能源汽車的補貼額度是世界高的,正是這樣的高額補貼起了重要的激勵作用。任何事物都有兩面性,政策也是這樣。補貼強度不足,難以起到激勵效果,補貼強度大了,難免產生對技術發展的不良影響,也包括少數人鋌而走險騙取補貼。
而且從理性角度分析,過去一年來政府對新能源汽車產業政策進行了一系列的重大調整,這些主動干預行為,有正面效應,也存在負面效應。
正面效應在于,這些新政策糾正了前期政策的偏差,終會讓新能源汽車產業的發展更為健康、更加具有可持續性;負面效應在于,政策調整不可避免地給整個產業帶來了不確定性,包括地方政府補貼強度、標準的不確定性,產品管理方式的不確定性,對投資者預期產生的不確定性,對消費者心理產生的不確定性等等,這些不確定性可能會延緩新車型開發等諸多工作的開展與推進。
按照國家部署,2017年是新能源汽車補貼開始退坡的年。雖然政策退坡,但在基于政策將繼續支持的預判下,以及連續3批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(以下簡稱《目錄》)的公布,業內對新能源汽車的發展依然比較看好。
中央層面的政策面臨幾番調整后,核心相關的一些政策和目錄相繼落地,但多數城市的地方配套還未及時跟上。截至目前,已經出臺地補政策的城市有北京、天津、江蘇、甘肅、山西、福州、西安等,有望近期落地的城市是上海和深圳。
在新能源汽車回暖過程中,除了政策方面的變動,車企的動作同樣不容忽視。目前,新能源車企正基于市場需求加快推新品,推動消費結構變化。就具體車型類別來看,新能源SUV車型正不斷增加,并且逐漸獲得一定的市場地位,凸顯在數據上,3月SUV車型在純電動乘用車銷量中的占比已達到9%。